案例研究

在坦桑尼亚，金矿开采企业和坦桑尼亚政府建立了合作伙伴关系，专门应对当地开采行业职业技能的需求。

在AngloGold Ashanti和Acacia Miningplc公司联合领导下，整合采矿技术培训（IMTT）计划由坦桑尼亚矿产与能源商会和坦桑尼亚职业教育与培训局于2008年启动。IMTT计划在莫希市原有的一个职业培训中心提供国际水准的培训。AngloGold Ashanti公司和Acacia Mining plc公司资助了80%的学生，其余20%由另外9家矿产企业资助。

该计划是领先金矿开采企业与当地管理部门合作、联合开展公私合作项目（PPP）、切实发挥积极影响的典范。

理解矿场建设之前、期间和之后金矿开采对当地社区的影响，是负责任黄金开采的一个关键部分，不仅包括与国家政府打交道，还要理解原住民的需求与愿望。

New Gold公司New Afton矿于2012年7月投入运营。该矿位于Tk’emlúps和Skeetchestn印第安部落的传统地域，这两个部落都归属于更大的文化群体Secwepemc，即舒斯瓦普第一原住民（Shuswap First Nation）。该金矿依照互惠互利的“参与协议”展开运营，该协议确立了共同的环境目标、经济机遇以及社会和金融考量。

“New Afton参与协议”确保当地的第一原住民能够获得商业、就业、培训和教育机会。2012年，New Afton员工中23%为第一原住民，公司与30家当地第一原住民企业有业务往来，共为这些企业提供了1450万加元（约合1390万美元）的收益。

New Gold公司还为当地第一原住民提供奖学金，提供教育和就业机会，除此之外，New Gold还资助体育、保健和和社区团体。

负责任的金矿开采企业非常重视它们对当地环境的影响，部分企业还利用自身在水管理方面的专长帮助偏远地区的社区。

Maricunga和La Coipa金矿位于阿塔卡马沙漠，海拔约4,000米，是世界上最干旱的地区之一。当地呈盆地构造，水资源在该地区的生态系统中占有举足轻重的地位，是野生驼马、红鹤、羊驼等野生动物赖以栖息的湿地的保障。

在这个水资源缺乏的地区，Kinross Gold Corporation公司开展了广泛的研究，深入了解当地的水文循环情况，并且采取了诸多措施改善用水效率。此外还与当地水资源管理部门合作，促进水资源管理。年降水量约150毫米，且来自于降雪，如果不予以采集则会蒸发。

2011年，Kinross公司安装了2条100米长的木质防雪栅栏，意在促进降雪融化后下渗成为地下水。Kinross认为，这2条防雪栅栏能够极大地改善当地的供水情况。Kinross公司和智利国家灌溉委员会正联合开展一个研究项目，探索降雪采集的功效，并评估降雪采集在其他水资源短缺地区的应用潜力。

金矿开采企业要求具备一支技能娴熟的施工队伍。开采运营活动中需要的基础设施、设备和培训远不止带来直接的经济效益，还能常常为当地社区创造更大的利益。

灭火和在交通事故中救人并不是Agnico-Eagle公司Kittilas矿矿场救援队队员的日常 工作。但是，作为当地志愿消防队的成员，救援队的应急技能应当在各个真实的紧急场合中随时随地接受检验。

Kittila矿培训协调员兼志愿消防队主管Jani Jauhojarvi介绍：“我们希望为所在地贡献我们的力量，并且这种益处是双向的。”

“担任志愿者后，我们的员工经常需参与实际的危机处理，这锻炼了他们的技能，提高了他们在工作中对健康与安全的整体认识。时刻准备着以及团队协作是所有健康与安全计划取得成功的两项必不可少的因素。”

负责任的金矿开采业能够创造就业和经济机会，同时，许多企业还会走出经营的业务范围，自愿对当地社会基础设施进行投资。这通常以与国家、地区政府，或者社区组织建立伙伴关系的方式进行，以便能够让投资真正满足当地民众的需要。

Goldcorp公司的Marlin金矿携手危地马拉的Citizen’s Development Corps公司，创建了Fundacion Sierra Madre基金会（即Sierra Madre Foundation基金会）。基金会宗旨是在圣米格尔－伊斯塔瓦坎和锡帕卡帕市发起并执行基于社区的可持续发展与能力建设计划。

如今，该基金会已成为当地社区的一个重要组成部分，参与基础设施建设，开展超过100个建设项目，包括学校、计算机实验室、游乐厅、体育场、公路，以及供水与污水处理系统改善等。另外还在圣米格尔建设了一个社区医疗中心，并为医疗中心配备器材，以及多个职业培训教室，用于电气和汽车机械培训。

黄金产出地中既有发达国家，又有发展中国家。部分金矿开采企业正努力帮助低收入和偏远社区克服种种挑战，例如在购买金融产品方面的困难。

银行分理处、自动取款机（ATM）几乎覆盖了每一条街道，这种获取便捷的银行服务对于当今世界许多人而言是理所当然的事情。但是对于Porgera的居民而言，情况完全不一样。得益于Barrick Gold公司与南太平洋银行（BSP）之间的一项长期合作项目，当地十年来第一次拥有了一个银行分理处和两台自动取款机。

该地区之前设立的银行分理处由于安全局势不稳定而关闭，在那之后，距离最近的分理处位于75公里外的省城Wabag，而且路途崎岖。Barrick公司建议BSP考虑在Porgera山谷建立一个提供零售业务的分理处，以便其员工和当地社区都能够更好地获得金融服务。经过慎重考虑，BSP决定推进其计划。

居民可以到银行分理处存款，也就意味着现金交易减少，有助于防止犯罪，提高个人储蓄，减少家中存放的现金。银行还能够满足小型企业的需求，提供信用服务，帮助业主在当地开办企业。

Golden Star Resources公司为所有加纳员工和他们的直系亲属购买了国家健康保险（NHIS），2012年公司还为约5,600人（员工和他们的登记亲属）提供矿区诊所服务。Golden Star Resources公司还进一步升级其当地诊所，以更好地向员工提供服务。作为企业责任计划的一部分，Golden Star公司在Nsadweso建设了一个保健中心，在Prestea政府医院设立了门诊部，在Bogoso设立了护理中心，在Brakwaline建成了一家小型诊所，另外还在Bondaye建成一个社区保健站。Golden Star公司为C.U.R.E.项目（www.projectcure.org）提供支持。自2003年起，项目已向加纳提供了29个集装箱的医疗设备，服务对象超过1800万人。Golden Star公司与德国援助机构GIZ合作，为公司员工和各利益相关人群提供健康与福利计划。

Kinross公司的Kupol矿区位于俄罗斯东北部偏远的Chukotka地区，距最近的城镇200公里。尽管长期以来矿业一直是该地区经济的基石，但是大部分之前开发的矿场都在数十年前完成开采，而且当时应用的技术也不先进。Kupol矿区目前是该地区仅有的几个大型用人单位之一，拥有2个地下矿（Kupol和Dvoinoye矿）和1个加工厂，提供了许多迫切需要的工作机会。

矿区设有一个现场培训中心，帮助当地人获得在现代矿场工作需具备的技能。完成培训的工人将获得全俄罗斯认可的、由Chukotka教育局授予的职业资格认证。目前，该中心提供36类不同的证书，专业包括地下矿工证、拖车司机证等。中心自2008年投运以来，共培训约2,000人次，Kinross公司向员工颁发超过860份证书，其中67位是原住民。

Centerra公司的Kumtor矿是吉尔吉斯共和国内最大的私营企业产品与服务的采购商，2013年在该国采购额达7000万美元。

由于质量问题，2012年前，金属磨球都从国外采购。磨球用于压碎、研磨矿石，为黄金提取工艺作准备。2012年，Vulcan Plus在吉尔吉斯共和国成立，其主要目的即是为Kumtor公司提供部分磨球。2013年，Kumtor公司从该供应商处采购了170万美元的磨球。

另一个例子是Kumtor矿的工人所穿的专门为安全防护设计的工作服。其中许多都是由当地企业Aiko Seiko LLC公司提供，该公司总部设在Karakol，其创始人是一名女性。Aiko Seiko公司证明它能够不断满足Kumtor在品质、数量和安全方面的要求，从而成为一家优选供应商。该公司成立于2003年，目前拥有员工约120人